江西是旅游資源大省,但絕不是旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
據(jù)有關(guān)資料顯示：我省的旅游資源豐富且有特色，在全國(guó)排名前10位，而以創(chuàng)歷史紀(jì)錄的2008年游客8010萬人次、總收入550億元計(jì)算，排名則在21位。這巨大的“剪刀差”說明，我省旅游業(yè)遠(yuǎn)沒有做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，有著極大的挖掘潛力。
旅游產(chǎn)業(yè)是充滿著活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。據(jù)世界旅游峰會(huì)最新公布的數(shù)據(jù)，全球旅游產(chǎn)值占GDP比重保持在10%以上，就業(yè)人數(shù)和投資分別占全球就業(yè)總?cè)藬?shù)和投資總額的8%和12%以上。估計(jì)到2010年全球國(guó)際旅游人數(shù)將達(dá)10億人次，收入1.5萬億美元，年均增長(zhǎng)率為6%至7%，遠(yuǎn)高于世界財(cái)富年均3%的增長(zhǎng)率。這對(duì)于有著豐富旅游資源、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的江西來說，是一個(gè)極其重要的發(fā)展機(jī)遇。
省委、省政府已把建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省列為重大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，省市旅游主管部門也圍繞“紅色搖籃·綠色家園·觀光休閑旅游勝地”的總體定位,制定出江西旅游精品線路建設(shè)規(guī)劃綱要，提出一年全面展開、兩年初見成效、四年取得明顯成果的要求。并相應(yīng)出臺(tái)了許多激勵(lì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的措施和政策。但實(shí)事求是地說，我們離建成旅游產(chǎn)業(yè)大省的目標(biāo)還有不小的差距，還需做出更大的努力。
一、做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是什么？豐富的旅游資源固然是其中之一，但旅游管理層的觀念更新和與之配套的科學(xué)體制、市場(chǎng)機(jī)制也是至關(guān)重要的。
我省旅游資源種類多、品位高，擁有國(guó)家旅游資源標(biāo)準(zhǔn)分類的8大類155種中的153種，具有山、湖、城、村四大景觀主體及紅綠古三大旅游特色。擁有1處世界遺產(chǎn)，1處世界景觀，2個(gè)世界地質(zhì)公園，1處國(guó)際重要濕地和11個(gè)國(guó)家級(jí)、25個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，39個(gè)國(guó)家級(jí)、60個(gè)省級(jí)森林公園，8個(gè)國(guó)家級(jí)、22個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，3個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)歷史文化名城，9個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，1個(gè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣等一大批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)品牌。應(yīng)該說，我省處處佳山秀水與名勝古跡交相輝映；歷史文化與綠色生態(tài)渾然一體；優(yōu)美田園與鄉(xiāng)村悠韻和諧如畫；自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情相映成趣，是一塊自然天成與人文造化完美結(jié)合的旅游寶地。
旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一門科學(xué)。打開它的鑰匙便是市場(chǎng)機(jī)制，而這把鑰匙就掌握在管理層的手中。因而觀念的更新成為旅游產(chǎn)業(yè)能否做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。
應(yīng)該說，我省旅游產(chǎn)業(yè)行政觀念濃厚，市場(chǎng)意識(shí)不足。“等、靠、要”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于歷史的原因，許多景區(qū)沒有做到三權(quán)（所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）分離，仍在吃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大鍋飯。出現(xiàn)了四縣區(qū)管一山、三個(gè)行政單位管一湖的怪現(xiàn)象，其結(jié)果是各自為政，互不買賬，極大地阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。記者作過一個(gè)這樣的調(diào)查，廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局一年的門票流失和接待費(fèi)用高達(dá)上千萬元，主要用于接待省市有關(guān)部門的客人。而實(shí)行改制后的三清山，這方面的費(fèi)用則寥寥無幾。
這就是區(qū)別！依靠行政管理的旅游業(yè)，“婆婆”自然就多，誰也得罪不起，而市場(chǎng)機(jī)制認(rèn)可的只有經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因而，我省旅游業(yè)以資源為依托，以資本為紐帶，以市場(chǎng)為動(dòng)力，由小到大組建旅游集團(tuán)公司是做強(qiáng)我省旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
二、如何做大旅游產(chǎn)業(yè)？這是一個(gè)操作性極強(qiáng)的問題。
建設(shè)旅游精品線路，是全面整合旅游資源，提升旅游產(chǎn)品品位，樹立旅游品牌形象，形成旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，將旅游蛋糕做大的重要途徑。一個(gè)地方旅游有魅力、有特色，才能吸引人，才能讓人流連忘返。旅游者的出行往往是沖著一個(gè)點(diǎn)，走一條線，留下的是一個(gè)面。凡到江西旅游的人，都留下這樣一個(gè)印象：江西的山水的確很美，但就是太散，玩起來太累。這話說得盡管委婉，卻一針見血地點(diǎn)出了我省旅游業(yè)目前的弊端：沒有為游客設(shè)計(jì)出精品的旅游線路。試想，一位從井岡山下來的游客，想去龍虎山旅游，必須長(zhǎng)途跋涉到南昌，然后轉(zhuǎn)車去龍虎山，旅途勞累其次，更重要的是耽誤了寶貴的時(shí)間。游客能沒有怨言？
客觀地說，景點(diǎn)集中、交通便利是我省旅游業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。以南昌為中軸，精華的景點(diǎn)都在200公里的輻射范圍內(nèi)，特別是近年來，我省的公路、鐵路、航空交通條件有了根本性的改變，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了空間，可我們的旅游產(chǎn)品仍處在散兵游勇、各自為戰(zhàn)的原始階段，其結(jié)果是形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
旅游產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè)，也是典型的知名度經(jīng)濟(jì)。大力開展旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，提升本地區(qū)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外游客的吸引力，是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。可我們有些景區(qū)還天真地躺在“皇帝的女兒不愁嫁”的美夢(mèng)里，奉行的是“姜太公釣魚愿者上鉤”的策略，殊不知現(xiàn)在進(jìn)入了信息化時(shí)代，宣傳媒介已成為產(chǎn)品與消費(fèi)者之間的一座橋梁，誰占領(lǐng)了宣傳的先機(jī)，誰就占領(lǐng)了市場(chǎng)。即使有覺悟者，也只是單打獨(dú)斗，勢(shì)小力微，沒有形成合力，更沒有能力將全省旅游整體形象和主打產(chǎn)品強(qiáng)力推出去。資料顯示，凡是旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，海外組團(tuán)和游客人數(shù)在其旅游總?cè)藬?shù)中占有重要的比例。而我省去年入境游客80萬人次，僅占總旅游人數(shù)的1%，而且客源幾乎全是外商或外貿(mào)部門帶來的。
近期我省將投入4000萬元左右，以“紅色搖籃·綠色家園·觀光度假旅游勝地”作為我省旅游的整體包裝，并適時(shí)推出1條極品旅游線路、3條黃金旅游線路和12條特色旅游線路。
三、靠什么來做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)？一句話：素質(zhì)。
觀光度假休閑旅游產(chǎn)品不是一種簡(jiǎn)單的組合，而是一種涵蓋游客不同層面需求的統(tǒng)籌。旅游的6個(gè)要素是：游、購、娛、食、住、行。其配套一致，旅游產(chǎn)品才能完整，才能符合市場(chǎng)要求，才能吸引游客。而每一個(gè)要素都要求我們的旅游從業(yè)人員有較高的整體素質(zhì)，把游客當(dāng)上帝，真正為他們服務(wù)好。
記者前不久到四川采訪，在成都火車站廣場(chǎng)見到這樣一幕：偌大的廣場(chǎng)就如一個(gè)熱鬧非凡的“旅游超市”。不論到四川那個(gè)旅游景點(diǎn)，都有旅行社為你設(shè)計(jì)好的精品旅游線路，而且接待人員笑容可掬，不厭其煩地給你講解著每個(gè)細(xì)節(jié)，游客談好價(jià)格，簽好合同，馬上就可以踏上旅途。而我省至今沒有一個(gè)健全的游客集散地。特別是省外散客到了江西，便像無頭蒼蠅般到處亂竄，詢問景點(diǎn)、購買車票、聯(lián)系旅館，再好的休閑心情也蕩然無存了。于此，旅游大省的強(qiáng)弱之分，便可窺斑見豹。
我省有1萬多名旅游從業(yè)人員，他們的一言一行，代表的是江西的形象，他們的素質(zhì)優(yōu)劣，體現(xiàn)的是江西服務(wù)水平的高低。應(yīng)該說，通過這些年的整治和培訓(xùn)，我省旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了很大的提高，服務(wù)質(zhì)量也有了明顯提高，但還有許多不盡人意之處。前不久，九江市一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志為了解剖旅游市場(chǎng)這只麻雀，掌握第一手資料，報(bào)名參加了本市一著名景點(diǎn)的一日游，結(jié)果是讓其感慨萬千。導(dǎo)游的解說不僅信口開河、漏洞百出，而且將歷史人物與景點(diǎn)張冠李戴，令人哭笑不得。更為氣惱的是，由于導(dǎo)游的工作失職，中途還丟掉了5位旅客，引起了一場(chǎng)不必要的糾紛。為此，他在全市旅游工作會(huì)上大聲疾呼：“沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)就沒有優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，我們要建設(shè)旅游大市，首先就得從每位旅游從業(yè)人員的素質(zhì)抓起！”
此話直擊要害。
